2025年2月25日，美国总统特朗普向媒体透露，乌克兰总统泽连斯基计划于28日前往华盛顿签署一项重要的矿产协议。特朗普称这是一笔“非常大”的交易，并表示已准备好与泽连斯基共同签署协议。这一消息标志着美乌两国在矿产资源合作上取得重要进展，同时也反映了乌克兰在战后重建与国际博弈中的复杂处境。
协议背景与主要内容
自2022年俄乌冲突全面升级以来，乌克兰的经济和资源开发受到严重冲击。美国作为乌克兰的重要盟友，一直在寻求通过经济合作支持乌克兰的战后重建。2025年2月19日，特朗普宣布将重启与乌克兰的关键矿产协议，强调美国希望通过获取乌克兰的稀土、石油等资源“收回”对乌援助资金。
经过多轮谈判，美乌双方于2月25日就矿产协议条款达成一致。根据最新协议，乌克兰将把其石油、天然气、矿产等资源未来收益的50%注入一个共同基金，美国将最大程度地拥有该基金产生的经济利益，并将部分收入用于对乌克兰的再投资。
值得注意的是，最新协议不再包括乌克兰向美国所有的基金注资5000亿美元的内容，同时也不再要求乌方以两倍数额偿还未来任何美对乌援助。泽连斯基此前曾批评这些条款“过于苛刻”，认为其相当于让乌克兰对美国长期负债。
泽连斯基的立场与谈判博弈
泽连斯基在谈判中展现了强硬立场，多次拒绝美方提出的协议草案。此前，特朗普政府要求乌克兰交出50%的矿产资源，但未提供对乌克兰的“安全保障”。泽连斯基认为，这种“一边倒”的协议损害了乌克兰的国家利益，并可能导致乌克兰在资源开发上完全处于被动地位。
在最新协议中，乌方成功争取到了一些关键修改。例如，协议不再要求乌克兰一次性交出大量资源，而是通过设立共同基金的方式逐步实现资源开发。乌方认为，这一修改体现了与美方拉锯后的“积极”结果。
然而，协议仍未涉及美国对乌克兰的安全保障内容。泽连斯基强调，任何协议都必须保护乌克兰的国家利益，而非让乌克兰“付出十代人的代价”。他希望在未来的会晤中与特朗普进一步讨论安全保障问题。
国际社会的关注与反应
美乌矿产协议的达成引发了国际社会的广泛关注。欧盟也对乌克兰的矿产资源表现出浓厚兴趣，并于24日向乌政府递交了一份矿产合作协议。欧盟委员会分管产业战略的执行副主席塞茹尔内表示，欧洲需要的30种关键矿产中，乌克兰可提供21种，但欧洲永远不会要求乌方达成任何不具有互惠性质的矿产协议。
此外，特朗普还提到希望向俄罗斯购买矿产和稀土，称这对俄罗斯来说也是“好事”。这一表态引发了乌克兰的担忧，担心美国在俄乌冲突中的立场可能偏向俄罗斯。
未来展望与挑战
尽管美乌矿产协议接近签署，但乌克兰的和平与重建之路仍面临诸多挑战。首先，协议未涉及安全保障内容，这可能影响乌克兰的长期稳定。其次，乌克兰国内对协议存在分歧，部分人士担心协议可能导致国家资源被过度开发，损害国家利益。
此外，俄罗斯近期在白俄罗斯的军事动向引发了欧洲的担忧。泽连斯基警告称，俄罗斯可能在2025年夏季向白俄罗斯派遣军队，这将对整个欧洲安全构成额外威胁。
结语
美乌矿产协议的签署标志着两国在资源合作上迈出重要一步，但也反映了乌克兰在战后重建与国际博弈中的复杂处境。泽连斯基的强硬立场为乌克兰争取到了一些关键修改，但协议仍未解决安全保障等核心问题。
2025年能否成为乌克兰危机的转折点，不仅取决于美乌两国的合作，更取决于国际社会的共同努力。正如泽连斯基所言，和平必须通过实力来赢得，而这一实力的来源正是全球对正义与自由的坚定支持。
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