印巴冲突的“火药桶”再次被点燃......
4月22日，印控克什米尔地区发生25年来针对平民的最严重袭击事件，造成至少26人死亡，多人受伤。
事件发生后，印度在23日宣布了针对巴基斯坦的一系列报复措施。巴方24日作出回应，对印度采取包括限时离境、关闭领空、暂停贸易等多项反制措施，印巴紧张局势再次升级......
印度宣布对巴报复措施：
断水、驱离、撤员 、吊销签证
恐袭事件发生后，印度外交秘书维克拉姆·米斯里23日晚在新闻发布会上说，印度总理莫迪在枪击事件后召开特别内阁会议，会议认定巴方与这次袭击有关联。不过，印方没有公布证据。随后宣布一系列针对巴基斯坦的措施。
当地时间2025年4月23日，印控克什米尔斯利那加，印度军队士兵在车辆顶上警戒。 图片来源：视觉中国
米斯里宣布，印方决定暂停执行印巴1960年签订的《印度河用水条约》，“直至巴基斯坦以可信且不可撤销的方式公开放弃支持跨境恐怖主义活动”。
《印度河用水条约》由世界银行促成签订，就印度河及其支流的水资源在印巴之间的分配作出规定。巴基斯坦处于印度河流域下游。路透社说，印方暂停执行这一条约，意味着将停止与巴方共享水源。
即使在1965年和1971年两次印巴战争以及1999年的大规模武装冲突中，印方也没有暂停执行这一条约。
除暂停执行上述条约，米斯里还宣布印方将关闭两国间目前唯一的陆路口岸。据路透社报道，鉴于印巴之间目前没有空中直飞航线，此举相当于切断了两国间一切交通运输。
此外，印方还决定取消一项特殊签证措施，依据这一措施能够进入印度的巴方人员将不再被允许入境，已在印度的巴方人员须48小时内离境。
印方还宣布，巴基斯坦驻印度使馆的全部武官为不受欢迎的人，限期一周离境。同时，印方将撤回驻巴使馆的全部武官，并把使馆人数从55人缩减至30人。
印度总理纳伦德拉·莫迪 图片来源：视觉中国
另外，据央视新闻报道，当地时间24日，印度外交部发表声明称，将进一步加大应对力度，撤销向巴基斯坦公民签发的所有签证，并暂停了对巴基斯坦人的签证服务。
印度外交部当天发表声明称：自4月27日起，所有签发给巴基斯坦国民的现有有效签证将被吊销；所有签发给巴基斯坦公民的医疗签证的有效期也将只到4月29日；所有目前在印度的巴基斯坦人都必须根据修改后的时间表，在签证到期前离境。
鉴于此，大多数获得印度签证的巴基斯坦人将有72小时的时间离开该国。
对巴基斯坦国民的签证服务也将被暂停，这意味着巴基斯坦公民将无法获得前往印度的证件。
巴基斯坦宣布对印反制措施：
限时离境、关闭领空、暂停贸易
针对印度就印控克什米尔袭击事件对巴基斯坦采取报复性措施，巴基斯坦国家安全委员会4月24日召开紧急会议商讨应对措施，会议由总理夏巴兹·谢里夫主持。
巴基斯坦国家安全委员会批准对印度予以有力回应。巴委员会一致否认印度针对巴基斯坦的所有指控，并决定就印度违反《印度河河水条约》问题，诉诸国际平台，维护自身合法权益。巴委员会表示，印度的任何冒险行动都将得到全力应对。
图片来源：央视新闻
巴基斯坦宣布：即日起关闭领空，不允许所有印度拥有或印度运营的航空公司航班通行。即刻起暂停与印度一切贸易，包括通过巴基斯坦与任何第三国的间接贸易。即日起暂停并取消向印度公民签发的所有南亚区域合作联盟免签计划（SVES）签证，部分宗教人士除外。目前持该签证在巴基斯坦的印度公民（部分宗教人士除外）必须在48小时内离境。宣布印度驻巴国防、海军和空军顾问为“不受欢迎人物”，要求其立即离境，最迟不得超过4月30日。4月30日起，印度驻巴高级专员公署的人员规模将限制为30人（包括外交官及工作人员）。
当地时间4月24日，巴基斯坦副总理兼外长伊沙克·达尔（Ishaq Dar）在国家安全委员会（NSC）高级别会议后举行新闻发布会，要求印度就指控巴基斯坦支持恐怖主义拿出证据。达尔强调，巴基斯坦武装部队已做好应对准备，警告任何人不要误判形势。
达尔在回答记者问题时表示，如果印度撤销对巴基斯坦驻印高级专员公署的安保措施，巴方也将在巴基斯坦采取同样的做法；巴方不依赖任何国家，有能力独立应对一切挑战，但也会以外交方式与所有友好国家进行沟通；如果印度切断河流水源，我们将此视为战争行为，并将作出回应。
巴基斯坦国防部长阿西夫在新闻发布会上也表示，“印度正在与我们进行一场低强度的战争，如果他们升级规模，我们已经做好准备。为了保护我们的土地，我们不会受到任何国际压力（的影响）。”
双方因何而起？
印巴冲突的“火药桶”被点燃
据新华社报道，印控克什米尔地区帕哈尔加姆镇22日发生针对游客的枪击事件，造成26人丧生，其中24人是印度游客，1人来自尼泊尔，1人为当地导游，另有至少17人受伤。
此次袭击是该地区25年来针对平民的最严重袭击事件，也是2008年孟买恐怖袭击后印度发生的最严重的恐怖袭击。
当地时间2025年4月23日，印控克什米尔，枪击事件后，安全人员加强巡逻警戒。图片来源：视觉中国
袭击发生后，印度方面反应强烈。印度总理莫迪在社交媒体发文谴责，并指示政府向遇难者家属提供援助。莫迪说，袭击的“幕后黑手将被绳之以法”。袭击发生时，莫迪正在沙特进行访问，他随即缩短了行程回国，并于23日晚与高级安全官员举行了紧急内阁会议。
报道称，印度政府指责这次袭击是“受巴基斯坦支持”的武装分子所为。印度外交秘书向媒体发表讲话称，安全内阁特别会议确认了袭击的跨境源头，促使印度立即采取行动。
据了解，此次发生枪击事件的印控克什米尔地区堪称印度和巴基斯坦两国的“火药桶”。
图片来源：海外网
印巴两国1947年独立，克什米尔归属争议迄今一直没解决，因此一直都是印巴之间矛盾和冲突的焦点。双方各管辖克什米尔的一部分，都宣称对克什米尔拥有主权，两国曾爆发三次战争，其中两次是为争夺克什米尔。英国《卫报》指出，自1989年以来，武装暴力事件一直困扰克什米尔地区。尽管近年来暴力事件有所减少，但仍有数千人丧生。
新德里称克什米尔的所有武装活动都是巴基斯坦支持的恐怖主义。巴基斯坦副总理兼外长达尔回应称：“印度采取了不负责任的措施和指控。”
此前，一个鲜为人知的自称“克什米尔抵抗阵线”的激进组织宣称对这次袭击负责。
多方发声
谴责枪击事件
联合国秘书长古特雷斯22日通过其发言人发表声明，强烈谴责枪击事件。
古特雷斯发言人迪雅里克在声明中说，古特雷斯“强烈谴责”此次袭击，并强调“在任何情况下，针对平民的袭击都是不可接受的”。
联合国秘书长古特雷斯 图片来源：视觉中国
印度外交部发言人贾伊斯瓦尔在社交媒体上表示，美国总统特朗普在与莫迪的通话中“强烈谴责这次恐怖袭击”，就枪击事件表达了对印度的“全力支持”。
特朗普在“真实社交”网站上表示：“克什米尔传来令人深感不安的消息。美国坚定地与印度站在一起，共同打击恐怖主义。我们为遇难者的灵魂祈祷，也为伤者早日康复祈祷。我们全力支持莫迪总理和伟大的印度人民，并向他们致以最深切的同情。”
巴外交部发言人沙夫卡特·阿里·汗（Shafqat Ali Khan）23日早些时候在一份声明中表示：“我们对游客丧生感到担忧，向死者的亲人表示哀悼，祝愿伤者早日康复。”
中国外交部发言人郭嘉昆23日在例行记者会上表示，中方对此次袭击事件予以强烈谴责。中方坚决反对一切形式的恐怖主义，我们对遇难者表示哀悼，向遇难者家属和伤者致以诚挚慰问。
会产生何种影响？
印巴紧张局势再升级
随着最新的枪击事件上演，国际社会普遍担忧历史可能重演。
有评论指出，这场袭击“打破了克什米尔平静的幻象”，暴露出这个全球军事化程度最高地区之一的安全漏洞，可能再次将两国推向军事对抗边缘。
2019年普尔瓦马恐袭造成40名印度士兵死亡后，印巴爆发严重军事对峙，包括空战和地面炮击，局势一度濒临全面战争。虽然这场危机最终以巴方释放俘虏的印度飞行员告终，但严重损害了两国互信。
但有分析人士认为，目前看来，印度采取的报复措施主要集中在非军事领域，这反映出其对全面军事冲突风险的谨慎态度。而通过外交孤立、经济施压和水资源控制等手段施压，可能成为印度未来对巴战略的新常态。
当地时间2025年4月23日，印控克什米尔帕哈尔加姆镇，恐怖分子在旅游胜地向游客射击后，造成社会秩序混乱，印度安全人员随后在商业街区巡逻。图片来源：视觉中国
上海国际问题研究院研究员、南亚研究中心主任刘宗义表示，此次袭击事件是由克什米尔地区长期存在的政治与宗教矛盾引发的，在印巴关系近期持续紧张的情况下，不排除印度借题发挥，导致局势进一步升级的可能。“印度方面的反应并不令人感到意外，多年来只要印度发生恐怖主义袭击，都会把责任推到巴基斯坦身上，”刘宗义表示，“这次袭击对目前本就一直处于僵局中的印巴关系肯定是进一步打击，并且不排除局势有进一步升级的可能。”
刘宗义认为，不排除此次事件可能会对地区局势产生更恶劣的影响，哪怕这起事件仅限于双边层面，也会对地区安全产生影响。考虑到地区局势的错综复杂，特别是近期一些地缘政治局势的变化，这样一起袭击事件很可能令地区局势更加混乱，更加动荡，“印度对目前地区的一些地缘变化相当焦虑，不能排除莫迪政府利用当前乱局采取危险行动的可能。”
综合来源：央视新闻、新华社、环球网、澎湃新闻、上观新闻、海外网、参考消息
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