8年前，美国总统特朗普“舍近求远”把任内首访首站献给沙特。8年后，特朗普还想复刻当时的选择。
当地时间4月22日，美国白宫新闻秘书莱维特称，美国总统特朗普将于5月13日至16日访问沙特、阿联酋和卡塔尔三国。
这将是特朗普第二任期伊始重要的“元首外交”。为何选在上述三国？又将面临怎样的机遇与考验？
整饬盟友队伍
这本应是特朗普第二任期的首次外访。今年1月特朗普重返白宫后，首位通话的外国领导人就是沙特王储穆罕默德。特朗普当时“剧透”称，可能会将沙特作为首访目的地。
不过，因4月21日天主教教皇方济各突然去世后，特朗普迅速作出赴罗马展开“葬礼外交”的决定。中东之行顺延为其第二任期的第二次外访，但中东在美国外交版图中的战略价值未曾改变。
一直以来，中东与欧洲、东亚共同构成美国地缘战略三大重点方向。白宫22日称，此访旨在“加强与中东国家的关系”，特朗普将举行多场双边会谈。
与2017年的首访相比，特朗普此次三个站点的选择略有不同。当时，他访问了沙特、以色列及巴勒斯坦，这次则选择了沙特、阿联酋和卡塔尔。
这三国各具特点，但也有不少共性。
沙特是阿拉伯世界最大经济体，也是美国在中东的长期盟友、特朗普中东外交的核心。它在稳定能源市场、平衡地区力量等方面作用关键，同时积极拓展与美国的经济合作。自2月以来，美沙高层互访频繁，为特朗普的访问奠定基础。
阿联酋地域和人口规模相对较小，却凭借经济实力生动演绎“小国大外交”。它不仅是美国重要地区盟友，还在特朗普第一任期实现与以色列的关系正常化，并积极促成2022年俄乌粮食出口协议。
卡塔尔面积仅1万多平方公里，却是美军在海湾地区最重要的军事支点，坐拥美军在中东最大军事基地乌代德空军基地。近期，它在推动以色列与哈马斯停火方面表现抢眼。
不难发现，三国均具备较强地区影响力和经济实力，且都是美国盟友。加强与这些地区重要“玩家”的战略伙伴关系、巩固地区联盟体系、重塑美国领导地位，也将成为特朗普此行重要目的。
施展“经济外交”
除战略布局上的考量，扩大经济合作也是特朗普此行的聚焦之一。
沙特此前已承诺向美投资6000亿美元，涵盖军事装备、基础设施等领域。但特朗普随后要求沙特将投资承诺“凑整”到1万亿美元。
阿联酋自2009年以来，一直是美国在中东最大的出口市场。两国经济合作规模达1万亿美元，涵盖从得克萨斯州油田到硅谷数据中心等多个领域，为美国创造了约16.1万个就业岗位。
在此基础上，阿联酋还承诺在美国实施为期十年、总额1.4万亿美元的投资计划，重点关注人工智能、半导体、能源和制造业等领域。
卡塔尔是美国第六大贸易伙伴。卡塔尔投资局资产规模超过5000亿美元，对扩大科技、人工智能、医疗保健等领域的对美投资兴趣浓厚。
“自特朗普第一任期以来，这些波斯湾国家一直是其关注的焦点。它们拥有巨额财富，且愿意在美国消费和投资，这极具吸引力，尤其是在美国民众对经济状况不满的当下。”政治分析人士内加尔·莫塔扎维称。
总体而言，美国希望推动三国落实投资承诺、创造更多就业机会，以服务于特朗普“美国优先”的目标。
观察家们正密切关注特朗普此访将促成哪些经贸和军购“大单”，又将如何重塑地区经济格局。
打造个人形象
特朗普此访正值地区局势持续紧张、各方“边打边谈”释放混杂信号之际。
一方面，美国正和伊朗就潜在核协议进行间接谈判，同时参与推动以色列和哈马斯达成人质交换协议。
另一方面，加沙停火协议受阻，以色列重燃战火，中东和平进程陷入僵局。美国对也门胡塞武装持续空袭，还向伊朗频频发出军事威胁。
在此复杂背景下，按照美方说法，沙特、阿联酋和卡塔尔凭借地缘政治优势与外交资源，深度参与热点安全问题调解，“向特朗普政府提供外交支持”。
近几个月来，美俄乌谈判在沙特密集推进。沙特以中立调解者身份穿梭其中，发挥沟通桥梁的作用。
卡塔尔在巴以冲突中扮演着关键角色，今年1月促成以色列与哈马斯短暂停火，赢得国际社会好评。
阿联酋作为中东少数在伊朗设有大使馆的国家，曾在斡旋美伊谈判、推动巴以冲突降温等事务中发挥作用。
有评论称，作为地区关键参与者，三国能对美伊谈判、加沙战争等事态发展产生影响。正因如此，特朗普想借此次访问推进其外交优先事项，着力塑造“和平缔造者”“交易撮合者”形象，并为后续地区安全架构及外交协调定调。
不过，特朗普此访风险犹存。
以色列持续空袭加沙，人道援助通道受阻；特朗普曾抛出“接管加沙”计划，并对以色列采取放任态度，意在打破地区原有力量平衡，巩固美国的主导地位。
但是，“接管加沙”在沙特等阿拉伯国家看来难以接受。沙特、阿联酋和卡塔尔均已通知美国和伊朗，不会允许以色列使用其领空攻击伊朗。美以的军事冒险主义路线与地区国家谋求和平发展、转向务实合作的整体趋势背道而驰。美国和上述三国或在上述领域产生分歧。
有评论称，特朗普第一任期和拜登任期的外交尝试已表明，忽视巴勒斯坦问题及其在整个阿拉伯世界的共鸣，将危及所有人的安全。不知道特朗普能否从中汲取教训……
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原标题：《特朗普下月访中东：四天三国，三重考量，一团风险？》
栏目主编：杨立群 文字编辑：杨立群
来源：作者：解放日报 安峥
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