提起可再生能源大国，你可能很难联想到坐拥全球五分之一石油储量的沙特阿拉伯。沙特王储兼首相穆罕默德·本·萨勒曼想要扭转这种固有印象，他希望到2030年，沙特有一半的电力来自太阳能、风能等可再生能源。这项雄心勃勃的新能源转型计划中，超过三分之二的任务由沙特国际电力和水务公司（ACWA Power）承担。
“到2030年，沙特计划实现130GW的新能源装机容量，这其中的70%将由ACWA Power主导开发。”ACWA Power中国区总经理吕云鹤近日接受澎湃新闻专访时表示。在新能源和绿氢领域，该公司被沙特王储和政府定位为“冠军企业”，意指不仅作为本土巨擘，更要在沙特政府支持下成为两大行业的超级投资者和技术创新先锋。
2004年成立至今，ACWA Power的投资总额已达到1075亿美元，包含78.85GW电力装机和950万立方米/天海水淡化能力。中国资产在其全球资产配置中的比重正迅速上升，ACWA Power计划，到2030年在中国累计投资达300亿美元。届时，其全球资产管理规模预计将达到2500亿美元，中国资产的占比将从当前的较低水平大幅提升至三分之一。这家全球最大的私营海水淡化公司、新能源劲旅显著加快了在中国市场的布局步伐。
如何为数百亿美元的资金挑选合适的投资标的和合作伙伴，看好中国市场的哪些细分领域？对话中，吕云鹤对ACWA Power的“中国战略”进行详解。
全球最大单址太阳能光热电站Noor Energy 1项目，由ACWA Power与丝路基金、迪拜水电局合作投资，由工中农交、光大、民生和平安银行提供融资，上海电气承建，包含700兆瓦光热和250兆瓦光伏
中东“向东行”背景下的中国战略
3月中旬，ACWA Power在上海正式启用首个海外创新中心。创新中心的功能设置反映出，该公司不想仅成为中国新能源市场的股权投资者。据澎湃新闻观察，由于中国新能源行业竞争异常激烈，不少外资能源巨头在此浅尝辄止，而ACWA Power的目标是尽可能深度参与其中，并依托中国风光储氢产业链强化自身的全球影响力。
吕云鹤向澎湃新闻介绍，ACWA Power从中国采购的设备价值已超过500亿美元，且还在持续增长。今后，很多设备在进入项目之前，都会在上海的全球创新中心完成测试。此外，通过与中国产业链合作，诞生于该中心的联合创新成果将被推广至全球业务。
在ACWA Power的沙特利雅得总部工作10年后，吕云鹤3年前回到中国，带领团队着手制定中国市场发展战略。2023年6月，ACWA Power发布中国战略并成立中国投资公司，在新能源、海水淡化和绿氢领域持续加大在华投资。吕云鹤称，ACWA Power在中国的投资决策基于三大关键因素。
首先，中沙两国的友好关系起到了决定性作用。2022年12月，中沙两国元首亲自签署《中华人民共和国和沙特阿拉伯王国全面战略伙伴关系协议》，同意每两年在两国轮流举行一次元首会晤。随着中沙关系进入黄金期，身为沙特主权财富基金公共投资基金（PIF）持股的新能源“国家队”，ACWA Power自然肩负深化双边投资的使命。
与之相呼应的是，全球最大石油生产商、沙特国家石油公司沙特阿美（Saudi Aramco）自2023年以来频频加码在华布局，接连豪掷重金入股多个民营大炼化项目。沙特阿美总裁、首席执行官阿敏·纳瑟尔在近日举行的中国发展高层论坛2025年年会上表示，中国在该公司全球战略中占据关键地位。作为长期投资者，正在中国市场寻求包括能源、化学品以及技术在内的更多机会。
在同一场合，ACWA Power董事长穆罕默德·阿布纳扬强调，中国是亚洲和全球经济可持续增长的重要驱动力，更是ACWA Power的关键市场之一。
目前，ACWA Power的全球资产超过1000亿美元，“超过一半与中国市场息息相关。”据统计，中国合作伙伴迄今参与了ACWA Power遍布10余个国家的40余个项目，涵盖全球多个标志性可再生能源和海水淡化项目。吕云鹤介绍，ACWA Power在中国组建了长期的专业团队，并拥有广泛的合作伙伴网络。“我们还具备全球投资视野以及精准的投资选择能力，确保项目能够高效推进。”
按照ACWA Power的“中国战略”目标，到2030年，该集团的资产管理规模将达到2500亿美元。其中，中国市场的资产规模预计将占据三分之一。“目前，中国资产在集团总资产中的比例相对较小，这是因为我们在中国的投资刚刚起步，不久前才开发了1GW的项目，而全球的总装机容量已达78GW。但随着未来投资的逐步扩大，中国市场的份额将显著提升。”
他并不讳谈短期投资面临的竞争与挑战，但强调对长期发展持乐观态度。“我们并非出于投机心理，而是选择了一个恰当的时机进入中国市场。从长远来看，进入中国能源市场无疑是正确的。我们已经做好了在中国长期投资、深耕的准备。”
揭秘ACWA Power在华投资策略
凭借对项目的高效管理，ACWA Power在全球可再生能源与海水淡化市场屡次以极具吸引力的投标报价斩获国际大型项目。
吕云鹤认为，这种成本控制能力与ACWA Power的私营企业出身及敢于尝试新技术有关。“我们从草根起步，在激烈的市场竞争中不仅要生存，还要与各国的大型国有企业抗衡。只有靠创新和差异化策略才能赢得项目。”PIF在2018年对ACWA Power进行了直接投资，此后数次增持，已成为该公司的第一大股东。
ACWA Power在全球电力与海水淡化投资组合方面的部分业绩
在对项目度电成本和运行稳定性的极限追求中，中国供应商成为ACWA Power的亲密合作伙伴。不仅如此，通过参与ACWA Power开发的大型项目，不少中国企业历练成为全球新能源供应链上的领头羊。
“与我们合作过的供应商以及被我们验证过的技术与方案都已成为行业标杆。”他对澎湃新闻表示，ACWA Power是全行业首家应用中国N型光伏组件的公司。据澎湃新闻了解，这比N型产品成为光伏行业主流提前了五年之久，“我们也是将中国逆变器引入中东、在中国率先推动光热技术的企业。”
这种双赢合作的外延仍在扩展。“例如海水淡化，目前这一领域仍由日本企业主导，暂无中国企业涉足。因此，我们积极培育中国企业，帮助他们成为具有全球竞争力的领军企业。对于目前仅专注于本土业务、受限于发展空间的中国企业而言，实现这一目标是非常具有挑战性的。”作为海水淡化巨头，进入ACWA Power的供应链对中国设备制造商的意义不言而喻。
吕云鹤称，ACWA Power在华投资决策遵循两个考量原则：一是是否能为项目带来独特的增值，二是ACWA Power是否具有不可替代性。“这两个原则至关重要，如果投资选择与其他公司同质化，我们将失去竞争优势，最终可能导致亏损。”他还强调，在投资时，会优先选择已建立关系的战略合作伙伴，比如选择在海外项目中有过合作关系的伙伴在国内项目中再次进行合作。
作为起点，ACWA Power在今年1月与阳光电源（300274.SZ）旗下企业签署协议，将在广东省共同投运132MW的光伏资产，同时与明阳智能（601615.SH）签署合作协议，将共同开发和投资中国风电项目，初始投资组合规模200MW。
双方十分熟悉。据澎湃新闻梳理，阳光电源是 ACWA Power 牵头开发的沙特Sudair光伏项目的逆变器供应商，也是ACWA Power扮演关键角色的沙特NEOM新城600MWh储能系统供应商和2.2GW单体光伏项目的逆变器供应商。明阳智能的母公司明阳集团在2023年与ACWA Power建立了全方位战略合作关系。
据澎湃新闻了解，现阶段ACWA Power在中国市场主要聚焦于新能源、海水淡化等新兴产业的投资，未来还将继续探索更多新的发展领域。
当前，国内不少沿海城市淡水资源匮乏，尤其是北方地区，水资源供需矛盾突出。在海水淡化领域，ACWA Power将重点布局渤海周边等缺水地区。“北方地区缺水，而南水北调仍无法长期满足北方的工业用水需求。因此，我们将首个项目落地潍坊，并聚焦山东、天津、大连和唐山等缺水地区进行投资，推动海水淡化技术的应用。”吕云鹤说。
在绿氢领域，尽管整体增速低于预期，ACWA Power仍在推进大型绿氢项目。该公司不仅是全球最大的、投资额达85亿美元的NEOM绿氢项目的开创者，还将在沙特启动规模更大、更具创新性、投资额更高的绿氢项目。其通过与美国Air Products公司开展长期合作，共同开创了20年以上固定协议的市场新模式。
吕云鹤坦言，过去两年全球绿氢发展并未达预期，面临多重挑战。首先，市场对绿氢的溢价支付意愿低于预期；其次，各国政府的政策支持有限，仅有少数几个国家明确支持；同时，绿氢的应用场景扩展缓慢，在绿氨、化肥替代、绿色甲醇、绿色航油等领域的进展不如预期，许多项目受阻或搁置。
尽管如此，ACWA Power仍希望在行业低迷期引领市场。他分析称，绿氢发展滞后的原因主要有两点：一是成本仍然不低，二是需求与生产端尚未完全同步。“我们希望通过产业协作降低绿氢成本，提升竞争力，使其在缺少政策支持的情况下仍具有商业价值。”
具体到中国绿氢市场，同样面临挑战。“尽管劳动力和供应链成本较低，但能源成本较高，导致绿氢的生产成本居高不下。为此，我们采取两大策略：一是开发中国本土应用场景，如绿色交通、氢能重卡、还原剂和工业气体替代等；二是瞄准中国邻近市场，如在日本、韩国等市场寻找一些合作机会。”吕云鹤表示。
澎湃新闻记者 杨漾
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