特朗普签署旨在取消教育部的命令。
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唐纳德·特朗普在白宫一张盖有总统印章的办公桌前用记号笔签署文件。在他身后,孩子们也做了同样的事。
特朗普总统周四表示,该部门将继续提供关键职能,例如管理联邦学生援助(包括贷款和助学金),以及为特殊教育和学生贫困率较高的地区提供资金。信用...姜海云供职于《纽约时报》
特朗普总统周四指示教育部长琳达·麦克马洪开始关闭她的机构,这项任务未经国会批准无法完成,并为联邦政府在国家学校中的作用引发的激烈政治和法律斗争奠定了基础。
在白宫东厅,在一群坐在课桌旁的学生们的簇拥下,特朗普签署了一项期待已久的行政命令,他表示,这项命令将“一劳永逸”地解散教育部。特朗普政府将考试成绩不佳作为此举的关键理由。
特朗普说:“我们将关闭它,而且会尽快关闭它。”
该部门由国会通过法案设立,负责管理联邦大学贷款、跟踪学生成绩并支持残疾学生项目。这意味着,根据宪法第一条,只有国会才能关闭该部门。这种明确的权力划分是美国自建国以来民主制度的基本组成部分,这也凸显了为什么没有其他现代总统试图单方面关闭联邦部门。
但特朗普已经采取了重大措施,限制了该机构的运作和权力。自特朗普就职以来,他的政府已将该部门的员工人数削减了一半以上,并取消了6 亿美元的拨款。裁员对该部门的民权办公室打击尤为严重,该办公室负责执行国家保证所有学生都有平等接受教育的机会的规定。
特朗普的命令对麦克马洪女士提出了可能相互矛盾的指导。一方面,该命令指示她推动废除该机构。另一方面,她也被要求严格遵守联邦法律。该命令没有提供如何解决这两点的指导。
特朗普周四表示,该部门将继续履行法律要求的重要职能,例如管理联邦学生援助,包括贷款和助学金,以及为特殊教育和学生贫困率高的地区提供资金。白宫官员表示,该部门还将继续执行民权执法工作。
特朗普称这些项目“功能实用”,并表示将“完整保留”。他还说,一些功能将“重新分配给其他各机构和部门,他们将妥善管理这些功能。”
高等教育领导人和倡导团体立即谴责了这项行政命令。
“这是政治闹剧,不是严肃的公共政策,”美国教育委员会主席泰德·米切尔 (Ted Mitchell) 表示,该协会的成员包括许多学院和大学。“要解散任何内阁级联邦机构都需要国会批准,我们敦促立法者拒绝误导性言论,而要以学生及其家庭的最大利益为重。”
教育部支持者的律师预计,他们会对特朗普的命令提出质疑,称政府违反了宪法的权力分立条款以及要求总统注意确保联邦法律得到忠实执行的条款。
这些律师要求匿名,以描述有关即将提起的诉讼的私人讨论,他们还讨论了利用 2024 年 6 月的最高法院裁决来阻止特朗普采取行动的可能性。该裁决以 6 比 3 的投票通过,所有保守派法官都占多数, 通过限制行政部门解释法规的能力并将权力移交给国会和法院,从而推翻了长期以来的先例 。
“法庭上见,”美国教师联合会主席兰迪·温加滕 (Randi Weingarten) 说道。美国教师联合会是教育工作者的工会。她的组织是打算提起诉讼的组织之一。
虽然许多保守派支持特朗普关闭该部门的愿望,但该命令给国会共和党人带来了困境,他们必须在取悦特朗普的渴望和选民的愿望之间找到平衡。过去两个月的民意调查一直显示,近三分之二的选民反对关闭该部门。
虽然地方教育部门主要控制学校的运营方式,但联邦部门在制定学术标准、指导学校遵守法规和解释民权法方面具有影响力。
特朗普告诉包括几位共和党州长在内的听众,该命令的目标是“让我们的学生返回各州”。
众议院司法委员会主席、俄亥俄州共和党众议员吉姆·乔丹周四在社交媒体上表示:“民主党希望联邦官僚控制你孩子的学校。共和党希望让父母选择为孩子做最好的事情。”
路易斯安那州共和党参议员比尔·卡西迪担任参议院卫生、教育、劳工和养老金委员会主席,他表示将提交立法,取消教育部。
卡西迪在一份声明中表示: “我同意特朗普总统的观点,即教育部未能完成使命。由于只有获得国会批准才能关闭该部门,我将支持总统的目标,提交立法以尽快实现这一目标。”
特朗普在签署命令前的讲话中表示,他可能会敦促立法者就此问题采取行动,并补充说,他希望民主党人能加入共和党人的支持,取消该部门。
但民主党似乎不太可能支持。在上届国会会议上,四分之一的共和党众议员投票反对取消该机构的议案。
“我希望他们会投票支持该法案,”特朗普说,“因为该法案最终可能会由他们来决定。”
特朗普削减教育部的计划遭到了民主党人和教育倡导团体的猛烈批评,他们表示,这项措施尽管很大程度上只是象征性的,但标志着联邦政府放弃了保护和服务最弱势学生的职责。
全国家长联盟主席凯里·罗德里格斯说:“让我们明确一点:在联邦政府监督之前,数百万儿童——特别是残疾儿童和来自最弱势社区的儿童——被剥夺了应有的机会。”
众议院教育和劳动力委员会资深成员、弗吉尼亚州民主党众议员鲍比·斯科特 (Bobby Scott) 敦促他的共和党同僚与他一起反对该命令的修改。
斯科特在一份声明中表示,特朗普“正在践行他自己的教育理念,可以用他自己的话来概括,‘我爱受教育程度较低的人’”,他指的是特朗普在 2016 年发表的言论。
特朗普在改革共和党政府长期以来所抱怨的臃肿官僚机构方面比任何一位总统都走得更远。特朗普的命令还进一步证实了这样一种观点:学生考试成绩停滞不前表明数十亿美元的联邦支出没有产生效果。
家长捍卫教育组织主席兼创始人妮可·尼利表示:“现状显然辜负了美国儿童的期望,只不过是填满了官僚和活动家的腰包。”
虽然 13 岁学生的阅读成绩确实与 20 世纪 70 年代差不多,数学成绩也只是略有提高,但这是因为近期在冠状病毒大流行期间,阅读成绩急剧下降。
在拜登政府的领导下,教育部因过分尊重教师工会以及在某些问题上越权而受到猛烈批评,例如学生贷款减免以及为跨性别学生解释民权法。
右翼智库美国企业研究所教育政策研究主任弗雷德里克·赫斯表示,他认为左右翼都夸大了教育部的影响力,但这项命令对于解决权力过大和官僚作风等问题收效甚微,而这些问题正是引发控制教育部运动的动力。
“我们将进行一场全国性的大辩论,但不会解决过程中的实际问题,”他说。“因为我们太专注于长篇大论,以至于我们不会改变、不会修复那些实际上让教育工作者和家长的生活更加艰难的问题。”
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